什么是政信信托?


        简单的说,政信信托就是向地方政府的融资平台提供贷款的信托产品。因为国家对政府直接借债有严格的规定,所以地方政府一般通过融资平台获取信托贷款。融资平台是指承担地方政府修路、修桥、污水处理等公用基础设施建设的国有企业。因为政信类信托有地方政府的隐性担保,所以一般认为风险相对较低。

        因为地方政府融资平台本质上属于公益性的,主要是为了完成当地的基础设施建设,不以盈利为目的,所以信托公司在风控时,主要看当地政府的财政实力。如果当地政府财政收入高,那么还款实力就强。一般来说,行政级别越高的地方政府,财政实力越强,经济越发达的地区,财政实力也越强。当然,融资平台本身的实力也是考察政信类项目风险的重要因素,因为融资平台本身实力强的话,就不一定需要通过政府的统筹安排来还款了。

        现在,为了防止地方政府债务规模过大,引起系统性风险,国家对地方政府通过融资平台借款也有严格的规定。为了能够更好地得到政府信用的隐性担保,一种主流的政信信托产品形式就是:地方政府融资平台企业通过为政府代建某些项目,从而形成对地方政府的应收账款,然后再以这部分应收账款作为标的,获取信托贷款。这其中包含一个逻辑,就是只要地方政府支付了这笔应收账款,融资平台就必须把这笔应收帐款得来的资金归还信托贷款,所以就相当于信托的还款来源是地方政府对融资平台的还款,也相当于有政府信用,而且符合监管规定。所以最近这类产品非常多。虽然具体交易结构会有差别,但本质上都是一样的,都是以获取政府信用来降低产品的风险。


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